В фигурантах депутат «ЕР», замглавы и сын чиновника: что важно знать о взятках на отоплении в Ярославской области

Кто и как реализовывал бюджетные миллионы на укладку сетей

В ходе ремонта худых рыбинских теплосетей разразился мощный коррупционный скандал

Коллаж: ООО «Рыбинская генерация», Михаил Калинин, Иван Дубино / vk.com

Состояние системы отопления в России — вопрос, который ежегодно чиновники разных уровней обсуждают с тревогой. В Ярославской области ситуация достигла критической отметки: несколько зим подряд трубы рвет так, что в тридцатиградусный мороз сотни жителей разных городов остаются без тепла. Прогнозы неутешительные: нужны миллиарды, чтобы заменить старые системы, проложенные ещё в Советском Союзе. Надежда на тепло появилась у Рыбинска: городу обещали почти миллиард рублей на эти цели. Работа закипела. Но осенью 2023 года в городе вспыхнул коррупционный скандал, фигурантами уголовного дела о взятках на ремонте теплосетей стали три видных персоны.

В СИЗО отправили депутата «Единой России» Виктора Тамарова и сына ярославского депутата Михаила Калинина , ещё один подозреваемый — замглавы Рыбинска Иван Дубино сбежал. Первого обвиняют в получении взятки. Второго — в даче. Третий, по версии следствия, тоже брал деньги.

Что важно знать об уголовном деле на крупном проекте по обновлению теплосетей — рассказываем в этом тексте.

экс-топ-менеджер рыбинского МУП «Теплоэнерго» и одновременно генерального директора теплоснабжающей компании «Рыбинская Генерация», депутата Муниципального совета Рыбинска от «Единой России» и главный инженер компании «Севзапразвитие», сын председателя муниципалитета Ярославля Михаил Калинин . Первый обвиняется в получении взятки. Второй — в даче. Следствие считает, что он, как и Тамаров, брал деньги. Но Дубино сейчас скрывается, объявлен в федеральный розыск. По имеющимся у нашего портала данным, речь идет о передаче денег в размере около трех миллионов рублей.

— По версии обвинения, Михаил Калинин, будучи главным инженером коммерческой строительной организации, передал заместителю генерального директора МУП «Теплоэнерго» и лицам из администрации Рыбинска взятку в виде денег в особо крупном размере за общее покровительство и содействие в приемке работ в рамках контракта на ремонт теплосетей Рыбинска, — сообщили в Ярославском областном суде.

Ситуация с теплосетями в Рыбинске ухудшалась последние несколько лет. За это хозяйство в городе отвечало МУП «Теплоэнерго». Но денег на необходимые ремонты не хватало. Без тепла оставались целые кварталы в разных районах города. В 2019 году Муниципальный совет Рыбинска согласовал предложение городской администрации, которую тогда возглавлял Денис Добряков, заключить концессионное соглашение между МУП «Теплоэнерго» и ООО «Рыбинская генерация» — дочерним предприятием АО «ТГК-2». По договору, рыбинские котельные и тепловые сети должны были на 20 лет передать частной компании «Рыбинская генерация». Она в свою очередь обещала вложиться в реконструкцию коммуникаций, частично погасить накопившиеся на тот момент долги МУПа и затем получать прибыль от продажи и поставки теплоэнергии.

— Это предложение можно назвать разумным компромиссом, который устроил обе стороны переговоров. Концессионер получает в распоряжение на 20 лет имущество «Теплоэнерго», взамен инвестирует в развитие теплового хозяйства около одного миллиарда рублей и берет на себя бремя выплаты долга МУПа — 1 миллиард 100 миллионов рублей, — рассказал тогда Денис Добряков «Рыбинским известиям» .

Износ теплосетей в Рыбинске составляет более 70 процентов. Трубы фактически сгнили

Фото: ООО «Рыбинская генерация» / vk.com

Однако после смены власти в городе начали говорить о том, что концессия себя не оправдала. Контрольные проверки показали, что своих обязательств перед городом «Рыбинская генерация» якобы не выполняет.

— Основная претензия — это увеличение показателя аварийности. По сравнению с прошлым годом он вырос на 40%. Специалистами зафиксировано 1400 нарушений на 226,9 км сетей. Это означает, что организации необходимо в самые короткие сроки переходить к плановой замене коммуникаций, а не аварийному ремонту, — рассказал временно заменивший Добрякова на посту главы города его зам Алексей Рябченков в начале 2022 года.

А избранный затем новым мэром Дмитрий Рудаков и вовсе разорвал концессионное соглашение. Произошло это в декабре 2022 года.

— Котельные и сети теплоснабжения вновь принадлежат городу. Помните, я обещал вернуть сети Рыбинску и заниматься ими самостоятельно? Обещание выполнено. 100% уставного капитала «Рыбинской генерации» теперь принадлежат муниципальному предприятию ДЭС. Сделка прошла за номинальные 70 тысяч рублей. О том, чего это мне стоило, рассказывать не буду. Есть результат. Немного позже расскажу о том, какие у нас планы по восстановлению системы теплоснабжения. Они не краткосрочные. Работы предстоит много и не на один год. Но в любом случае сделка дает нам законные основания для самостоятельных решений. Дело сделано. Мы вернули активы «Теплоэнерго» городу, — написал Дмитрий Рудаков в своем телеграм-канале.

В администрации Рыбинска признали, что концессия не удалась

Фото: администрация Рыбинска

После этого приводить теплосети в порядок начал сам город, попросив денег у области. Губернатор выделил. В Рыбинске запустили масштабную программу реконструкции тепловых сетей. Одним из главных действующих лиц в этом процессе стал Виктор Тамаров — с августа 2022 года по май 2023 года он был заместителем гендиректора рыбинского МУП «Теплоэнерго». А с января 2023 года получил пост генерального директора теплоснабжающей компании «Рыбинская Генерация». Контролировал выполнение программы в администрации Рыбинска тот самый заместитель главы Иван Дубино. Оба получили свои посты при Дмитрии Рудакове. Поэтому сейчас в ходе скандала камни летят и в самого главу.

Виктор Тамаров встречал губернатора во время проверки отрасли ЖКХ в Рыбинске в конце лета 2023 года

Фото: Виктор Тамаров / Vk.com

Виктор Тамаров — топ-менеджер в коммунальной сфере со стажем. Некоторое время назад он возглавлял «Ярославскую генерирующую компанию», которая занималась поставкой тепла и энергетики управляющим компаниям, государственным организациям. А ещё был депутатом Ярославской областной думы шестого созыва, входил в комитет по ЖКХ. В 2013 году он стал фигурантом уголовного дела о превышении полномочий. Как следует из материалов обвинения, за счет средств ЯГК он профинансировал свою избирательную кампанию в думу. Депутат получил условный срок, лишился мандата, но позже был амнистирован.

В конце 2022 года Рыбинск выделил на ремонты сетей 50 миллионов рублей и еще 50 миллионов добавил областной бюджет. Эти средства направили на восемь участков системы теплоснабжения микрорайона Полиграф. Еще по 400 миллионов рублей на продолжение капитального ремонта теплосетей регион пообещал в 2023-м и 2024 годах.

— В Рыбинске самая сложная ситуация в сфере теплоснабжения. Износ сетей — более 70%, растет количество аварий, жители получают услуги ненадлежащего качества. Поддерживаем город финансово. Уже направили дополнительные 100 миллионов на капремонт теплосетей. Выделим еще 400. Свои средства добавит город, и можно будет кардинальным образом изменить ситуацию в сетевом хозяйстве в Рыбинске, — сообщил в марте 2023 года губернатор региона Михаил Евраев.

Замглавы Рыбинска 41-летний Иван Дубино контролировал процесс замены сетей. Сейчас его объявили в федеральный розыск

Фото: Администрация Рыбинска

Летом действительно шли ремонты на улицах Свободы, Пушкина, Радищева, Фурманова, Олега Кошевого, Рапова, Лизы Чайкиной. В Рыбинской генерации в сентябре 2023 года отчитались, что ремонтная программа предприятия значительно увеличилась, инвестиционная программа выполнена полностью.

— Если сравнить показатели за восемь месяцев текущего года с аналогичными периодами прошлых лет, становится очевидным уменьшение числа аварий и сокращение ненормативных потерь, — выступал задержанный сейчас директор «Рыбинской генерации» Виктор Тамаров.

Правда, к этому времени, по версии следствия , 46-летний Тамаров получил взяткой 600 тысяч рублей. Обвинение полагает, что деньги он брал с августа 2022-го по май 2023 года.

Мэр Дмитрий Рудаков отмечал, что инвестиционную программу удалось выполнить впервые за последние пять лет.

— Объем сделали в три раза больше, чем в прошлые годы. Впервые провели ремонт не только мелких участков, а большой магистральной сети. Это позволит уже в этом сезоне значительно снизить теплопотери. Мы перестали греть землю и начали греть дома. Ремонты теплотрасс были проведены во всех районах. В Переборах перед началом ремонта дороги по Алябьева заменили теплосети под проезжей частью. Масштабная модернизация системы отопления была проведена в Мариевке. Отремонтировали почти километровый участок на Нансена. Вдвое увеличили диаметр трубопровода от котельной «Тема». Создан запас мощности для строительства новых жилых зданий. Работы также шли на БАМе, Северном, Полиграфе, Слипе, — написал у себя в соцсетях 7 октября глава Рыбинска.

По некоторым данным сумма взятки на двоих — Тамарова и Дубино — составила около трех млн рублей.

Подрядчиком на ремонтах теплотрасс выступало ООО «Севзапразвитие». Компания выполняла важный капитальный ремонт магистральной теплотрассы на улице Радищева. Здесь требовалось заменить трубу диаметром 500 мм и протяженностью 338 метров в двухтрубном исчислении (в однотрубном — 676 метров). За три последних года на этом участке произошло девять прорывов, которые сопровождались массовыми отключениями тепла и горячей воды.

«Севзапразвитие» ремонтировало сеть на улице Радищева

Фото: ООО «Рыбинская генерация» / vk.com

Правда, проведение работ не прошло без скандалов. 29 сентября сотрудник подрядной организации, управлявший краном, нарушил правила погрузочно-разгрузочных работ — не выставил опоры. В итоге при подъёме груза кран завалился на бок , стрела врезалась в окно четвертого этажа жилого дома. К счастью, пострадало только стекло. Происшествие закончилось тем, что компания за свой счет восстановила окно.

Во время проведения работ кран упал на жилой дом

Фото: ООО «Рыбинская генерация» / vk.com

По данным сервиса «Контур. Фокус», общество с ограниченной ответственностью «Севзапразвитие» было зарегистрировано в 2020 году в подмосковном Красногорске. Занимается ремонтом и монтажом тепловых и других коммунальных сетей, демонтажем зданий, монтажом металлоконструкций и другими. Учредитель и генеральный директор компании — Андрей Глазунов. Ранее (с 2018-го по 2021 год) у него в Ярославле было ИП, которое занималось оптовой торговлей строительными и лесоматериалами, санитарно-техническим оборудованием. С 2012 года по март 2022 года Глазунов был владельцем ООО «Специализированный Застройщик Центр Энергетического Строительства и Монтажа» в Ярославле. Одно время управляющим этой компании числился задержанный Максим Калинин, а владельцем его отец — председатель муниципалитета Ярославля Сергей Калинин. Фирма выполняла функции заказчика-застройщика, генерального подрядчика. Сейчас признана банкротом. Чистая прибыль ООО «Севзапразвитие» за 2022 год составила всего 161 тысячу рублей. Известно, что фирма только один раз выигрывала аукционы на сайте Госзакупок — ремонтировала систему отопления в библиотеке на проспекте Дзержинского в Ярославле. Стоимость работ по контракту составила 1,5 миллиона рублей. Кстати, сам Михаил Калинин на настоящий момент зарегистрирован в Ярославле как ИП, занимающийся строительством. И владельцем ярославской фирмы «Кмс-Консалтинг», оказывающей услуги в области бухгалтерского учета, финансового аудита, налогового консультирования (прибыль за 2022 год — 584 тысячи рублей).

— Про уголовное дело против Виктора Тамарова и Ивана Дубино. Это тяжелая и крайне неприятная история. Комментировать вопросы виновности до решения суда запрещено. Следственные органы разберутся, — прокомментировал ситуацию глава Рыбинска. — Но надо отметить, что работы было сделано много, создан задел для реализации масштабных проектов по благоустройству и улучшению жизни в Рыбинске. Хочу сказать жителям — будущее Рыбинска не зависит от отдельных личностей. Город продолжает развитие. Не остановим ни один проект. Отопительный сезон начался без непредвиденных ситуаций. Подготовка к нему была проведена в несколько раз лучше, чем в предыдущие годы. Управляющие компании и «Рыбинская генерация» устраняют локальные аварии.

В Рыбинской генерации 12 октября сообщили, что ремонт на улице Радищева будет продолжен.

— В связи с трудностью поставок материалов подрядчик не успел выполнить замену магистральных труб Ду150мм в полном объеме. Для того, чтобы подключить отопление всем потребителям на этом участке, пришлось новые трубы подключить к изношенным сетям. Сейчас монтируются укрупнённые заготовки для ускорения монтажных работ. Начиная с 13 октября бригады подрядной организации приступят к их замене. Планируется несколько непродолжительных по времени отключений на время стыковки системы. Они будут проходить в дневные часы. К вечеру отопление будет подключаться во всех зданиях. Замена труб магистральной теплотрассы — не единственные запланированные работы. Необходимо отремонтировать каналы теплотрассы: там, где кирпичные стенки канала разбирались, сделать новые; отремонтировать и восстановить строительные конструкции тепловых камер; сделать опалубку и залить неподвижные опоры бетоном, — говорится в группе компании в соцсетях.

Данных о том, сколько на ремонтах заработала фирма «Севзапразвитие», в открытых источниках мы не нашли. Запрос по этому вопросу отправили в «Рыбинскую генерацию». Ждем ответ.

корреспондент