В Ярославле суд раскрыл скандальные подробности уголовного дела главы регионального фонда капремонта

Опубликован обвинительный приговор бывшему директору фонда Эдуарду Потапову, с ним ознакомился корреспондент ЯрНьюс. Следствие и суд подробно остановилось на работе в 2017-2018 годах в Ярославской области подмосковного подрядчика «Дельта Констракшн».

В 2017 году правительство Ярославской области планировало реализацию масштабного плана капитального ремонта многоквартирных домов. Сергей Колесников, который в 2017 году возглавлял областной департамент ЖКХ, в показаниях на суде назвал объем работ «грандиозным», «больше 2015 и 2016 годов вместе взятых». В апреле 2017 года региональный фонд капитального ремонта заключил 36 договоров с 15 подрядными организациями на общую сумму в 1,44 млрд руб.

Спустя месяц после заключения контрактов в фонд капремонта пришел инженером Эдуард Потапов. Уже 26 июня 2017 года он стал первым заместителем директора фонда и исполняющим обязанности директора, а с 12 октября с господином Потаповым был подписан полноценный контракт сроком на 5 лет. Следствие считало, что вместо исполнения должностной инструкции директор действовал в интересах одного из подрядчиков.

«Потапов Э.С. преследовал цель извлечения выгод и преимуществ для себя и подрядчика – ООО «Дельта Констракшн», выразившихся в стремлении получить для подрядчика выгоды имущественного характера в виде необоснованной оплаты за невыполненные работы, а также в стремлении получить выгоды неимущественного характера и преимущества для себя, обусловленном карьеризмом, желанием приукрасить действительное положение в организации»,- приводит суд цитату из обвинительного заключения.

С ООО «Дельта Констракшн», зарегистрированному в городе Сергиев Посад Московской области, фонд капремонта в апреле подписал два договора на 410,19 млн руб. До конца 2017 года подмосковный подрядчик должен был отремонтировать кровли 100 многоквартирных домов и фасады еще 48 домов по всей Ярославской области. 20 процентов средств (81 млн руб.) подрядчик получил авансом.

Как считало следствие, в ноябре-декабре 2017 года Потапов обратился к своему заместителю Владимиру Шарову. Он заставлял зама директора фонда по техническим вопросам подписать акты выполненных работ по 4 МКД — дому 6/1 «а» по улице Маланова,  дому 11/74 по проспекту Ленина в Ярославле, дому 146 по проспекту Ленина в Рыбинске и дому №13 по проспекту 50-летия Победы в Тутаеве. Позже следствие провело экспертизу, посчитавшую, что на 5,2 млн руб. работы в реальности выполнены не были.

Согласно показаний Владимира Шарова, разговоры о необходимости подписания актов велись в присутствии представителей «Дельта Констракшн». Директор убеждал своего подчиненного с помощью мата.

«На повышенных тонах, с использованием ненормативной лексики Потапов, требуя подписания данных актов, дошел буквально до состояния истерики. Присутствовавшие в кабинете директора представители ООО "Дельта Констракшн" в присутствии Потапова вели себя по-хамски»,- цитирует суд показания зама директора фонда.

Из показаний сотрудников фонда (главбух, работники отделов) известно, что в декабре 2017 года, когда истекал срок выполнения капитальных ремонтов МКД, исполнительный директор «Дельты Констракшн» почти ежедневно присутствовал в кабинете Эдуарда Потапова. Он «приходил и все решал».  Сама «Дельта» работы не выполняла, нанимая субподрядчиков. Суд дает расклад по штату организации, отвечавшей почти за треть работ по капремонту в Ярославской области. Всего в фирме из Сергиева Посада работало 10 человек, из них только два - в Ярославле

«Квалификация инженеров ООО «Дельта Констракшн» была низкая.   Журналы производства работ, несмотря на требования об их предъявлении региональному фонду, со стороны ООО «Дельта Констракшн» не предоставлялись. У ООО «Дельта Констракшн» даже инженера не было. Как оказалось, обязанность ведения журналов работ была возложена ООО на субподрядчиков»,- пояснял зам директора фонда следователям.

Сам ремонт домов у субподрядных организаций шел с серьезными проблемами. Скажем, на улице Маланова в Ярославле был украден профнастил на сумму в 600 тысяч рублей. Это остановило работы на 20 дней.

«Подрядчик раскрывал всю крышу по подъезду, защищал ее пленкой, считая, что протечек не будет. Когда дошли до первого подъезда, и квартиру  ФИО24  затопило, выяснилось, что топили всех подряд, начиная с четвертого подъезда, вода текла через стыки пленки, пленка была порвана, вода лилась на электрощитки, портилась отделка в квартирах, в квартире 41 обрушился потолок. Рабочие открывали крышу и уходили на неделю»,- рассказывал на суде житель дома на Маланова.

Пропали в итоге и рабочие, отвечавшие за субподряд в доме на проспекте Ленина в Ярославле. В фонде посчитали, что из контракта на 32 млн рублей было выполнено работ примерно на миллион.

«Работали примерно 4 месяца, были бригады рабочих, стояли леса, ограждающие конструкции, через 2 месяца рабочие стали пропадать с объекта, а через 4 месяца совсем пропали. Договор был расторгнут, была опасность падения штукатурки на людей»,- давал показания работник администрации Кировского и Ленинского районов Ярославля.

Фонд капремонта должен был следить за исполнением контрактов. Правда, у претензий, составленных специалистами организации, была незавидная судьба.

«Потапов заставлял уменьшить размер неустойки в отношении ООО «Дельта Констракшн», ООО «Мультисистема», ООО «ЯХМ Реставратор», требовал не выставлять в адрес ООО «Дельта Констракшн» неустойку»,- рассказывал в суде начальник отдела стройконтроля фонда.

«Сотрудники договорного сектора готовили претензии в адрес ООО «Дельта Констракшн», претензии не были подписаны директором Потаповым, ему приносили эти претензии на подпись, потом уборщица говорила, что находила их в урне»,- добавлял сотрудник договорного отдела.

Правда, в последние дни работы в фонде в июле 2018 года директор в присутствии сотрудников «Дельты Констракшн» подписал претензии к подрядчику. И даже решал вопрос о одностороннем расторжении контрактов с фирмой из Сергиева Посада. Но про отдельные документы, подписанные Эдуардом Потаповым, в фонде узнали только через 4 месяца после его увольнения.

«В адрес ООО «Дельта Констракшн» были направлены уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке. Материалы были переданы в УФАС по ЯО для включения ООО «Дельта Констракшн» в реестр недобросовестных подрядных организаций. При рассмотрении дела в УФАС примерно в ноябре 2018 года представитель ООО «Дельта Констракшн» предъявило Региональному фонду подписанные подрядчиком и Потаповым копии дополнительных соглашений и протоколы разногласий к ним. В этих протоколах уже была скорректирована сумма якобы выполненных подрядчиком работ, и из дополнительных соглашений была исключены суммы, которые подрядчик должен был компенсировать в счет возмещения убытков собственником, в том числе по дому на Маланова»,-  рассказывала в суде начальник юротдела фонда капремонта Елена Козлова.

В дальнейшем спорные четыре дома неоднократно обследовались. Только в ярославском правительствен создали три комиссии, подтвердившие, что выполнен был не весь объем работ, который фонд оплатил «Дельте Констракшн». Следствие проводило свою экспертизу, установившую объем невыполненных работ на 5,2 млн руб. Суд исключил из этого объема 403 тысячи по улице Маланова, посчитав, что подрядчик вернул часть аванса, а фонд капремонта принял в зачет протоколы разногласий, подлинники которых после увольнения Эдуарда Потапова имелись только у «Дельты Констракшн».

Сам Потапов себя виновным не признавал, подсудимый и его адвокаты считали, что экспертизы по выполненным работам были неточными, так как их делали 2,5 года спустя. Да и в целом работа Потапова в качестве директора фонда привела к серьезным федеральным результатам.

«Потапов Э.С. обеспечил выполнение плана на 94 %, выполнение работ на сумму 860 000 000 рублей, рост в федеральном рейтинге Министерства строительства и ЖКХ РФ с 70-х мест в 2016 г. до 38 на 01.01.2018 г. и 25 по итогам 01.04.2018 г.; рост в федеральном рейтинге общественного движения Общероссийский народный фронт, с 73 места на 01.01.2017 до 39 места на 01.01.2018 г»,- приводятся в приговоре доводы защиты Эдуарда Потапова.

Поддержал обвиняемого и его непосредственный начальник, в 2017 году возглавлявший областной департамент ЖКХ.

«Лето и осень 2017 года были очень дождливыми, осенью были ранние заморозки. Программа ремонта была скорректирована, работы перенесены на 2018 год, чтобы не нарушать технологию и не выполнять работы с браком. Проблемы на объектах связаны исключительно с деятельностью подрядчика, а не сотрудников и руководителя фонда»,- сказал в суде Сергей Колесников.

Кировский районный суд в итоге решил, что осадки здесь не при чем. Суд признал, что по трем домам в Ярославле, Рыбинске и Тутаеве работы в реальности не были выполнены на 4,88 млн руб., и на эту сумму фонду капремонта был нанесен ущерб.

«Денежные средства за счет которых выполнялся капитальный ремонт, поступали как взносы граждан. Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с федеральным законодательством. Установлена субсидиарная ответственность Ярославской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах»,- отметил суд.

Эдуард Потапов признан виновным в злоупотреблении полномочиями и приговорен к двум годам лишения свободы условно. Сторона защиты изначально подала апелляционную жалобу, но потом отозвала ее. Обвинительный приговор вступил в законную силу.

Субподрядные организации, выполнявшие капремонт домов на Маланова и проспекте Ленина в Ярославле, проспекте Ленина в Рыбинске и проспекте 50-летия Победы в Тутаеве, подали иски к «Дельте Констракшн», которая не целиком оплатила их работу. Все суды были выиграны, но задолженность была погашена только частично. С пятой попытки 5 февраля 2019 года Ярославское управление ФАС отправило ООО «Дельта Констракшн» в реестр недобросовестных поставщиков. 12 октября 2020 года Арбитражный суд Московской области признал «Дельта Констракшн» банкротом по упрощенной процедуре ликвидированного должника.

Как отмечается в приговоре Кировского суда, капитальный ремонт кровли на улице Маланова в Ярославле и фасада дома на проспекту 50-летия Победы в Тутаеве не выполнен до сих пор, потому что фонд не может дважды оплачивать одни и те же работы.

«Повторная оплата за счет средств фонда капитального ремонта (т.е. за счет средств взносов собственников) по тем же видам работ на одном объекте возможна только, если истекли межремонтные сроки, и объект включён в краткосрочный план. Межремонтный срок после проведения работ по капитальному ремонту крыши составляет примерно 20 лет»,—сказала в суде представитель фонда капремонта Елена Козлова.

Получается, что капитальный ремонт в этих домах случится в 2038 году.