Памятник чиновничьей щедрости: в Ярославле пять гектаров земли продали по цене квартиры

Арбитражный суд Ярославской области признал незаконной продажу крупного земельного участка в районе «Сокола». 

Сделка была совершена 5 июля 2018 года. Участок площадью более пяти гектаров (51338 кв. м.) был продан мэрией по льготной цене. Коммерсанты приобрели его за 7,5 миллионов рублей - сейчас это цена трехкомнатной квартиры в этом же районе. Между тем на таком участке можно построить целый микрорайон из жилых домов или крупный торговый центр вроде «Ауры» или «Рио».

Место очень перспективное. Участок ограничен улицами Циолковского, Авиационной и проспектом Фрунзе. Фактически это лес напротив торгового центра «Метро». Рядом должна пройти дорога на третий мост через Волгу. Казалось бы, мэрия должна была выставить такой участок на торги и ждать лучших предложений от застройщиков. Но власти пошли по другому пути – хорошо известному способу продажи городской земли без аукциона.

В 2015 году мэрия сдала пустырь в аренду ООО «Булат». Год спустя собственник получает разрешение на строительство на участке «выставочного зала мебели». Еще через год «Булат» совместно с индивидуальным предпринимателем Смирновым регистрирует на участке объект площадью 160 квадратных метров. «Выставочный зал» был построен из оцилиндрованного бревна. Работал ли он в реальности, решение суда умалчивает.

А дальше происходит известная схема выкупа земли за бесценок. В 2018 году мэрия продает арендованную землю за 15% от кадастровой стоимости – за 7,5 миллионов рублей. Якобы земля необходима для обслуживания построенного на нем здания.

То, что стоимость участка, мягко говоря, неадекватна, подтверждают дальнейшие операции с землей. Спустя три года, в 2021 году «Булат» и ИП Смирнов продают земельный участок и здание известному индивидуальному предпринимателю Дмитрию Шлапаку. Продают по цене на порядок выше – за 100 миллионов рублей. При этом «выставочный зал» по договору стоил всего двести тысяч рублей, остальные деньги были уплачены за землю. Несложные подсчеты показывают, что коммерсанты заработали на «доброте» чиновников более 90 миллионов рублей.

А дальше в дело вмешалась прокуратура. Она обратилась с иском в арбитражный суд. Прокуроры сначала потребовали признать сделку незаконной и вернуть землю в муниципальную собственность. В иске прокурор указал, что площадь построенного здания несоразмерна площади земли. Она составляет лишь 0,25 процента от всего участка. 5 гектаров леса посреди города явно не нужны для обслуживания маленького домика. С этим согласился и суд.

«Суд полагает очевидным фактом, что указанная площадь объекта и сооружений не требует всей площади земельного участка. Под объектом могла быть сформирована площадь участка меньшего размера, либо участок мог быть занят объектами недвижимого имущества. Однако такие действия не произведены», - говорится в решении арбитражного суда.

Защита к такому развитию событий была готова. Главный аргумент – между продажей земли мэрией и перепродажей ее Шлапаку прошло более трех лет. Истек срок исковой давности.

Ответчики заявили, что Дмитрий Шлапак является добросовестным покупателем. С этим в итоге согласилась и прокуратура. Она не установила аффилированности между ООО «Булат», Смирновым и Шлапаком. В итоге прокуратура отозвала в суде требования по возврату земли в городскую собственность.

Суд удовлетворил иск, обязав «Булат» и «Смирнова» вернуть в бюджет города около 43 миллионов рублей – разницу между кадастровой стоимостью на момент продажи (50 миллионов) и льготной ценой (7,5 млн). Интересно, что суд предлагал сторонам рассчитать рыночную стоимость земли. Но ни мэрия Ярославля, ни другие участники процесса интереса к этому не проявили. Даже если решение суда вступит в законную силу, предприниматели останутся с солидным заработком. Ведь вернут они мэрии в общей сложности 50 миллионов, а перепродали участок за 100.

В этой истории обращает на себя внимание тот факт, что на реализацию схемы никак не влияла смена мэров Ярославля. Так договор аренды был заключен в 2015 году (при Алексее Малютине), землю продали в 2017-м (при Владимире Слепцове), при Владимире Волкове чиновники пропустили срок исковой давности. Решение, которое утвердило права коммерсанта на землю, суд вынес уже при Артеме Молчанове.

Повторимся, что такой способ отчуждения городской земли в Ярославле был опробован не раз. Самым громким стал случай передачи земли в Тверицах епархии под предлогом обслуживания будки охраны. Интересно, что в случае с Тверицами суд принял решение вернуть землю городу...

Мы нашли тот самый «выставочный центр мебели» или очень похожий на него объект. Ярославский вариант «Икеи» находится на краю того самого леса, который коммерсанты хитроумно приобрели за копейки. Больше всего строение похоже на небольшой загородный дом. Признаков жизни памятник чиновничьей щедрости не подает.