В Ярославле появилась таинственная санитарно-защитная зона

Ярославская компания «Ярэнергоремонт», на территории которой размещены предприятия экологически вредного производства, намерена в судебном порядке потребовать от Роспотребнадзора вернуть 100-метровую санитарно-защитную зону вокруг своих производственных зданий.

Об этой удивительной истории таинственного исчезновения запрета на строительство жилых домов вокруг промышленного объекта мы уже писали ранее. Напомним коротко суть.

Производственная площадка ООО «Ярэнергоремонт» расположена на Тепловом переулке в Заволжском районе Ярославля. Летом 2023 в непосредственной близости от неё началось строительство жилого комплекса. Это вызвало резонные вопросы у руководства предприятия, поскольку работы велись в пределах 100-метровой санитарно-защитной зоны. Компания попросила объяснить происходящее ярославское управление Роспотребнадзора.

  Оказалось, что санитарно-защитная зона была снята в ноябре 2022 года на основании заявления индивидуального предпринимателя С. А. Тарасова. При этом свои действия Тарасов осуществлял якобы на основании доверенности от ООО «Ярэнергоремонт». Требование о снятии защитной зоны сопровождалось экспертным заключением «Центра гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», выполненного по заказу ИП Тарасов, в котором в качестве видов деятельности на площадках ООО «Ярэнергоремонт» была указана деятельность по деревообработке. В свою очередь руководство ООО «Ярэнергоремонт» утверждает, что никакой доверенности ИП Тарасову не выдавало, а на арендуемых производственных площадях в течение длительного времени осуществляется деятельность по производству и переработке металлических изделий. Данный вид деятельности относится к представляющим опасность для здоровья людей и требует наличия защитной зоны.

Недавно в этом запутанном деле появились новые подробности. В ответ на обращение ООО «Ярэнергоремонт» управление Роспотребнадзора дополнительно сообщило, что ведомство ранее не устанавливало санитарно-защитную зону для предприятия и не располагает сведениями о характере его производственной деятельности. При этом заявление Роспотребнадзора противоречит утверждениям городских властей.

Объясняя выдачу разрешения на строительство жилого комплекса в пределах санитарно-защитной зоны, мэрия Ярославля сообщила ООО «Ярэнергоремонт», что указанная зона была отображена в Правилах землепользования и застройки города Ярославля с момента их утверждения в 2009 году. Основанием для закрепления защитной зоны явилось информация, поступившая от Роспотребнадзора в письме №СО-947-09 от 25.02.2009 (есть в редакции YarNews). В списке установленных санитарно-защитных зон действительно указана 100-метровая зона по адресу Тепловой переулок,18. Однако отображение защитной зоны в Правилах землепользования и застройки было исключено решением муниципалитета Ярославля 22.06.2023 на основании санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора от 28.11. 2022.

Так была ли установлена ранее санитарно-защитная зона вокруг вредного промышленного производства или нет? Если была, то почему она снята при видимом нарушении процедурных норм? В чьих интересах это было сделано?

Постановлением Правительства РФ №222 утверждены правила установления санитарно-защитных зон. Пункт 11 даёт право органам государственной власти или органам местного самоуправления «провести исследования и измерения атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (контуром ранее существовавшего объекта) и при наличии оснований для изменения или прекращения существования санитарно-защитной зоны представить в уполномоченный орган соответствующее заявление».

Следуя букве закона, окончательное решение в вопросе существования санитарно-защитной зоны в районе Теплового переулка может вынесено при условии проведения соответствующего экологического исследования. Однако создаётся впечатление, что органы власти пока больше заняты бюрократическими процедурами, которые вряд ли дадут гарантии безопасности для жителей строящихся домов.