Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры

В настоящее время большое внимание в разных странах мира уделяется экологии и соблюдению природоохранных норм. Человечество понимает, что любая его деятельность должна оказывать минимальное воздействие на нежную окружающую среду, и этому факту никто не оспаривает. Для того чтобы определить, в какой степени человеческая деятельность влияет на экологическую обстановку, была разработана экологическая экспертиза - сложный комплекс мер, который направлен на подтверждение безопасности различных объектов и производственных процессов.

Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.

В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.

Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.

Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.

Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.

Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.

Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.

Когда и для кого нужна коммерческая экологическая экспертиза? В основном ее заказывают владельцы недвижимости, желающие гарантировать безопасность жильцам и работникам. На практике случаи обнаружения опасных химических веществ, бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитных излучений в квартирах, офисах, домах или на дачных участках не редкость.

Какие объекты могут быть проверены?

• Квартиры
• Загородные дома
• Земельные участки
• Офисные помещения
• Производственные площадки и линии
• Автомобили

Существует множество ситуаций, в которых проведение экологической экспертизы желательно. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто покупает жилую недвижимость. Нередки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.

Проведение экологических исследований также рекомендовано застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений.

Комплекс мероприятий, называемый экологической экспертизой, является довольно сложным и включает в себя лабораторные анализы, а также измерения с помощью высокоточных приборов. Экспертиза проводится специалистами из разных областей, таких как биологи, химики, физики и экологи. В ходе экспертизы производится анализ как управляемых (чистота воды и почвы, наличие токсинов), так и неуправляемых (эрозия почв, радиационное загрязнение) факторов.

Показатели, подвергающиеся анализу, можно разделить на три группы:

• Физические. В эту группу попадают показатели, такие как уровень радиации, шума и вибрации, а также степень освещения и особенности микроклимата.
• Химические. Специалисты проводят лабораторные анализы для выявления химических загрязнений, таких как наличие ртути, тяжелых металлов, фенола, формальдегида, аммиака. Также проверяется качество воды, которая может быть загрязнена нефтепродуктами и/или иметь повышенный уровень солей, железа, хлора и марганца.
• Микробиологические. Микробиологи проводят проверку наличия болезнетворных бактерий, спор плесени и других биологических загрязнений в воздухе и воде.

Кроме того, немногие знают о том, что наиболее обычные предметы могут представлять потенциальную угрозу для здоровья людей. К такой «группе риска» относятся, например, антикварная мебель, а также новые предметы обстановки, включая ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора.

Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.

Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.

Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.

Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.

По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.

При проведении экспертизы квартиры производится оценка ее экологической безопасности. В ходе стандартного исследования производится измерение электромагнитных полей промышленных частот, которые могут возникать за счет бытовых приборов, неправильной проводки, наличия трансформаторных подстанций и прочих объектов.

Также выполняется химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, определяется уровень шума и радиационный фон.

Экологическая экспертиза коттеджа схожа с экспертизой квартиры в том, что она также включает в себя анализы и замеры. Кроме того, проведение экологической экспертизы коттеджа также предполагает анализ химических и бактериологических показателей воды, а также измерение ЭРОА радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и попадает туда из-за разломов земной коры.

Экологическая экспертиза офиса: как обеспечить безопасность сотрудников

При проведении экологической экспертизы офиса, специалисты обычно оценивают уровень электромагнитных излучений низкой частоты, которые создаются компьютерами, электропроводкой, серверами и оргтехникой. Также проводится анализ воздуха на самые распространенные загрязнители, поступающие извне через системы воздуховодов, и те, которые образуются при работе оргтехники.

Для того, чтобы обеспечить безопасность сотрудников, эксперты также замеряют уровень радиации и проводят микробиологический анализ воздуха. По результатам экспертизы рекомендуется принимать меры по уменьшению уровня излучений, проветриванию помещения и устранению источников загрязнения.

Таким образом, проведение экологической экспертизы офиса помогает не только обеспечить безопасность сотрудников, но и улучшить качество воздуха в помещении, что в свою очередь благотворно сказывается на здоровье и работоспособности людей.

Контроль соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов в ходе хозяйственной деятельности юридических лиц называется производственным контролем. Эта процедура регулируется санитарными правилами, описанными в документе СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В дополнение к лабораторным тестам и инструментальным замерам, производственный контроль включает проверку:

• наличия сертификатов;
• наличия санитарно-эпидемиологических заключений;
• наличия личных медицинских книжек сотрудников;
• обоснований безопасности новых видов продукции и технологий ее производства для человека и окружающей среды;
• установленной законодательством отчетности по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;
• информирования населения и органов местного самоуправления об аварийном случае.

Большинство компаний, занимающихся экологической экспертизой, предлагают клиентам стандартные пакеты услуг для разных объектов и ситуаций. Для проведения дополнительных исследований следует предусмотреть увеличение сроков и стоимости экспертизы.

Фото: freepik.com